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中新社北京11月15日电 (记者 陈康亮)中国证监会15日发布消息称，为进一步引导上市公司关注自身投资价值，切实提升投资者回报，证监会制定了《上市公司监管指引第10号——市值管理》(下称《指引》)，自发布之日起实施。
证监会有关部门负责人表示，今年以来，95%以上的上市公司召开了业绩说明会，股份回购家数和金额以及现金分红金额均创历史新高，中期分红家数增长近三倍。总体来看，上市公司多措并举提升自身投资价值的市场氛围正在形成。但实践中仍然存在部分上市公司投资价值未被合理反映等问题，一定程度上影响了投资者信心和资本市场稳定。为切实提升投资者回报，证监会会同相关部委研究制定了《指引》。
具体而言，《指引》明确了市值管理的目标、定义和具体方式，要求上市公司开展市值管理应当以提高公司质量为基础，依法依规运用并购重组、股权激励、员工持股计划、现金分红、投资者关系管理、信息披露、股份回购等方式促进上市公司投资价值合理反映上市公司质量。
《指引》还分别对上市公司董事会、董事和高级管理人员、控股股东等相关主体责任义务进行了明确。比如，《指引》提出，董事会应当重视上市公司质量的提升，在各项重大决策和具体工作中充分考虑投资者利益和回报；控股股东可以通过股份增持等方式提振市场信心。
《指引》还就主要指数成分股公司和长期破净公司作出专门要求：主要指数成分股公司应当制定市值管理制度，明确具体职责分工等，经董事会审议后披露市值管理制度的制定情况，并在年度业绩说明会中就制度执行情况进行专项说明；长期破净公司应当披露估值提升计划，市净率低于所在行业平均水平的长期破净公司还应在年度业绩说明会中就估值提升计划执行情况进行专项说明。
《指引》还明确要求上市公司及其控股股东、实际控制人、董事、高级管理人员等不得在市值管理中出现操纵市场、内幕交易、违规信息披露等各类违法违规、损害中小投资者合法权益的行为。(完)
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